多地“模糊”经济增速目标 GDP在今年政府工作报告中或不以具体数值出现

发布时间:2022年07月17日

       北京报告称, GDP目标是每年最受关注的数字。 但在各地相继召开的地方两会中, 不少地方取消了GDP的明确增长目标, 改为“相对增长目标”。 比如, 今年四川将GDP目标定为“高于全国增速2个百分点左右”; 云南提出, 全省GDP增速高于全国平均水平。 “在世界主要经济体受新冠肺炎疫情影响增速普遍不理想甚至为负的情况下, 我国无需拘泥于一定的增速, 而应确保脱贫、保就业、 物价稳定, 居民收入增加。
       ” 中国人民大学金融学院副院长赵锡军说。 国家新经济研究院执行主任朱克力表示, 政府工作报告中对GDP增长预期的淡化或模糊, 是我国经济进入高质量发展阶段的一部分。 结果。 这将成为结构调整和产业升级的积极因素。
        在14日召开的中共中央政治局常委会上, 习近平总书记也指出, 要深化供给侧结构性改革, 充分发挥我国超大优势 市场和内需潜力, 构建国内国际双循环相互促进的发展新格局。 据了解, 会上多次强调产业链。 事实上, 从产业分布的广度来看, 中国是世界上唯一拥有完整产业链的国家, 拥有39个大类、191个中类和525个子类, 包括联合国产业分类中的所有产业大类。 因此, 面对疫情, 我国也是产业链受影响相对较小的国家。 京东数科首席经济学家沈建光表示, 新冠疫情之下, 发达经济体缺乏自主生产能力、依赖国外产业链的短板暴露无遗。 这对中国来说是难得的机遇, 但也充满挑战。 既要继续扩大开放, 改善营商环境, 减少对外资的限制, 又要采取竞争中性原则, 减少对民营企业准入的限制。 此外, 还需要提高政策透明度, 加大知识产权保护力度, 加大金融开放力度。 GDP目标模糊 事实上, 早在2019年, 辽宁就已经将增长目标设定为“与全国同步”。 不过, 与当时相比, 当地政府在今年制定目标时, 显然充分考虑到了新冠肺炎疫情的影响和不确定性。 因此, 除GDP外, 地方政府还提出了一些补充指标, 如一般公共预算收入增速与经济增长趋势基本一致、就业形势总体保持稳定、主要污染物排放量下降等。 被进一步减少。 5月14日, 成都市政府工作报告中, 广受关注的2020年工作安排并没有大家熟悉的“GDP同比增长预期”, 而是提出2020年地区GDP增速将继续保持高于 该省的。 形势下, 继续保持副省级城市第一方阵位置。 与此同时, 各省相继取消了明确的增长目标, 提出了“相对增长目标”。 从市级到省级, “模糊GDP目标”, 多指标参考事情已经悄然火了起来, 而在更加高调的全国两会上, 中国将出台什么样的政策来帮助经济从新冠疫情的影响中复苏, 并设定什么样的增长目标是焦点 . 今年还“保6”? 国家经济综合统计司司长、国家统计局新闻发言人刘爱华回应称, 仍要发挥自身优势, 帮助企业共同应对当前困难, 促进中国经济发展。 全面回归正常轨道。 在该机构看来, 今年两会政府工作报告中的具体GDP数据可能会消失, 取而代之的是“保就业”等辅助目标。 “对于年度主要政策目标, 我们预计中国将淡化年度经济增长率的具体数字,

并将劳动力市场和社会的稳定放在首位。” 汇丰银行首席中国经济学家屈宏斌指出。 他期待中国制定对中小微企业、个体户和出口企业的扶持政策。
        事实上, 在4月17日中共中央政治局会议上, 在稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的基础上, “六保” 提出, 即保障居民就业、保障基本民生、保障市场主体、保障粮食能源安全、保障产业链供应链稳定、保障基层运营。 今年3月, 国务院出台一系列措施, 把稳定就业放在首位。 根据疫情形势的不断好转, 在保持必要的疫情防控措施的同时, 取消阻碍复工复产的不合理规定, 让更多农民工早日返岗、工作挣钱 钱。 “要全力扫除企业复工复产障碍,

进一步强化地方政府主体责任, 避免过度管控。” 国家发改委就业司副司长常铁伟说。 完善产业链 中央政治局常委提出, 要深化供给侧结构性改革, 充分发挥我国超大市场优势和内需潜力, 构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。 据了解, “超大规模”的市场优势和“构建国内外双循环相互促进的发展新格局”是首次在高层会议上亮相。 中国拥有完善的产业链、巨大的市场和良好的基础设施。 此外,

中国政府此次应对疫情果断有效, 疫情防控成效显着。 因此, 国内经济逐渐开始正常运行。 目前,

我国是世界上唯一一个产业链完整的国家, 受外部因素影响较小。 但是, 国外的疫情很严重。 在复工步伐放缓的情况下, 封锁将导致2020年全球GDP损失7.5%; 即使有政策对冲, 2020年全球实际GDP增长率也将降至-3%。 同时, 在新冠疫情之下, 美国呼吁制造业强势回归。 比如,

特朗普最近建议美国本土企业英特尔加大在美国建厂的投资, 为美国企业生产芯片。 “根据近年中国对美出口份额趋势分析可以发现, 中国在美国出口市场份额下降速度快于预期, 相当一部分劳动密集型商品出口转移 到东盟;随着中美贸易战的加剧, 美国的近邻墨西哥也挤压了更多高附加值商品的出口。 因此, 要对产业链转移风险保持警惕, 防范新冠疫情成为加速产业链转移的催化剂。 ”沉建光告诉《华夏时报》记者。
       中央政治局常委指出, 要实施产业基础改造和产业链升级工程, 巩固传统产业优势, 强化引领地位 优势产业, 加强战略性新兴产业和未来产业布局, 产业基础先进, 产业链现代化水平提高, 要充分发挥国家新体制优势, 加强科技攻关 创新科技攻关, 强化关键环节、重点领域、重点产品支撑能力。同时, 会议强调, 要做好常态化疫情防控。 聚焦重点产业链、龙头企业、重大投资 t项目, 打通堵点, 打通断点, 强化要素保障, 促进上下游、产供销、大中企业协同复工复产。 在沈建光看来, 在中国经济逐步复苏的背景下, 要警惕产业链转移的风险, 做好评估和政策应对。 我们要加大对外开放, 改善营商环境, 减少外资限制, 更重要的是, 坚持竞争中立原则, 减少对民营企业的准入限制。
        此外, 确实需要提高政策透明度, 加大知识产权保护, 加大金融开放, 这将有助于吸引投资, 赢得更多跨国公司的合作, 为应对逆全球化获得更广泛的支持。 会议强调, 要加强国际协调合作, 共同维护国际产业链供应链安全稳定。 见习主编:方凤娇主编:陈彦鹏

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